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关于切实做好2020年秋冬播生产的指导意见
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发布时间:2020-10-13
发布者:种植业科

各县(市、区)农业农村局,局机关有关科室、局属有关单位

秋冬农业生产,事关当年,影响来年。为切实做好2020年秋冬播工作,夯实明年夏粮夏油丰产基础,提出如下意见。

一、工作思路

紧紧围绕农业高质量发展这一目标,牢牢把握秋冬农业开发这一有利时机,明确“抢抓农时、科学调整、建管并重、转变方式、依靠科技、提质增效”的工作思路,突出重点,综合施策,高标准完成秋冬播生产各项任务,为“十三五”农业圆满收官和“十四五”农业高质量发展开好局、起好步奠定坚实基础

二、任务目标

今年我市秋冬播以“稳粮、扩油、强特”为目标,力争全市小麦面积稳定在80万亩左右、油菜扩大到75万亩,秋冬播蔬菜面积60万亩绿肥10万亩,新建标准化特色产业基地5万亩,改造老基地5万亩以上。集成应用“种、肥、药、机”一体化绿色生产技术,积极推广机械精量播种、种子包衣、药剂拌种等措施,力争全市小麦优质化率提高2个百分点以上,机械条播率达到20%以上;油菜“双低化”率达到98%以上,机播率达到30%以上,种植业生产水平和综合效益得到明显提升。

三、重点工作

????(一)确保稳产增收。坚持不懈抓好秋粮生产,努力夺取全年粮食丰产增收。一是毫不放松抓好秋粮田间管理。各地要根据不同作物生长发育进程,结合降雨情况地力状况分区域、分类型制定科学的肥水管理技术措施,并组织干部和技术人员,深入重点区域蹲点包片,开展多层次、多形式的现场观摩与培训指导,促进秋粮作物大面积均衡增产。二是抓好防灾减灾。据气象部门分析,10月份预计全市降水大部偏多,各地要树牢防灾减灾思想,加强部门会商,强化重大气象变化分析研判和灾害预警信息发布,对于成熟期推迟的中稻,要及时排除明水,降低田间湿度和水稻倒伏风险。三是抓好秋粮收获做好农机调度工作或组织人力利用降水间隙抢收、抢晒中稻、玉米等作物,收后及时避雨存放或烘干。晴天后,要及时清除玉米、水稻秸秆,深翻土地,为秋播生产做好准备。

(二)确保面积落实。积极引导和支持龙头企业、农民专业合作社、种植大户和民营业主,自愿、依法、有偿流转冬闲田(季节性流转)、撂荒地,开展专业化生产,扩种粮油作物,确保全市小麦面积只增不减,油菜面积稳步扩大。因前茬作物面积收获晚、农时紧张的地区,要科学调度农机,组织边收边种,努力扩大适期播种面积。各地农业农村部门还要主动引导农民充分利用荒坡、幼龄果茶园等可耕资源开展秋播,帮助完善秋冬播措施、制定秋冬播规划,研究和落实突破性压减冬闲田的办法,千方百计种满种足,确保秋冬播面积落实到位。

(三)确保播种质量。积极开展技术创新,大力推广新品种、新技术、新模式,努力提高秋冬播质量。一是做到良种良法配套。推广优良品种,小麦品种突出优质多抗特性,油菜品种坚持“双低”化,选用高产稳产、耐渍多抗、耐密植迟播的中早熟优质油菜品种,茶叶首选“无性系”茶苗,蔬菜要选用抗性好、产量高、品质优、适销对路的品种,加大统一供种力度。二是推广绿色高效模式大力推广油菜—中稻、小麦—青贮玉米以及林下套种养、循环农业等绿色高效模式,推进高质量秋冬播生产。三是农机农艺融合加大小麦药剂拌种、机械条播、油菜绿色高效“345”模式等全程机械化技术推广和油菜北斗定位技术及无人机飞播技术的示范推广,深入实施测土配方施肥和病虫害绿色防控,茶叶生产推广应用“四机”技术,推进农业绿色生产。

(四)强化高标田建设。秋冬季节是实施高标准农田建设的关键时期,各级农业农村部门切实提高思想认识,切实发挥主观能动性,切实积极主动争取党委政府主要领导的重视与支持,学习先进地区经验,抓紧推动项目开工。对已开工、在建的高标准农田项目精准施策、强化保障,争取早建成早见效。对正在推进的待建项目,要及早介入、加强对接、跟踪落实、打通堵点,争取尽快开工建设。特别是进展缓慢的地方,要积极研究对策,挂图作战,倒排工期实行“一项目一方案、一困难一对策”,逐个项目梳理分析,逐个问题推进解决。确保10月底前,今年全市16.97万亩高标准农田建设任务全面开工。力争12月底前,2019年度18.22万亩高标准农田建设任务全部建设完工。

(五)强化提质增效。一是抓好粮经结构调整。加大城郊蔬菜、设施蔬菜、露地冬春蔬菜,确保蔬菜产品市场有效供给。同时,结合特优区建设,因地制宜发展特色粮油、茶叶、中药材、食用菌等特色产业,抓好清园消毒、杀灭虫卵、增施基肥等秋冬生产管理。二是着力品质提升。加强低产低效老基地改造,加速推进库区柑桔振兴行动计划,大力推广绿色高质高效技术模式,提升特色农产品质量和市场竞争力。?三是强化品牌建设。加快武当道茶、武当蜜桔、房县小花菇等区域公用品牌建设,努力扩大十堰特色农产品市场知名度和占有率。四是拓宽农产品销售渠道。抢抓消费扶贫政策机遇,大力实施“互联网+”农产品出村进城工程,强化市场营销,推进产销有效对接。

(六)强化机制创新。一是完善利益连接机制,充分发挥新型经营主体辐射带动作用,鼓励开展土地季节性流转、租赁开发等形式,推广合作社+基地+农户的模式,积极发展适度规模经营。二是加大社会化服务组织培育力度,开展土地托管、代耕代种、病虫害绿色防控、烘干收储等托管服务,提高秋冬农业生产质量和效率。三是抓好各类农业项目实施。重点抓好丹江口市、郧阳区、郧西县、竹山县小麦绿色高质高效万亩示范片创建和丹江口市、郧阳区、郧西县、竹山县、竹溪县油菜轮作试点项目建设,按照项目要求,抓好统一播种育苗、统一肥水管理、统一病虫防控、统一技术指导、统一机械作业等“五统一”示范,带动种植业高质量发展。

四、保障措施

(一)强化组织协调。各级农业农村部门要切实履行部门职能,强化组织协调和优质服务,加强与气象、应急管理、水利等部门会商研判,及时发布预警信息,提前制定应对方案,切实做好秋冬播生产工作。

(二)强化市场监管。切实加强种子、农药、化肥等农资市场监管,引导农民科学合理选用农资,严厉打击生产经营假劣农资等违法行为,积极维护农民群众合法权益,确保秋冬播生产顺利进行。

(三)强化技术指导组织农技人员深入田间地头查苗情、墒情、病虫情,搞好技术培训,办好示范样板,指导农户因时、因地、因苗落实技术措施。精心组织农机具检修维修,科学调度作业信息,提高秋播质量和效率。

(四)强化政策扶持。抢抓中央支持湖北“一揽子”政策机遇,认真落实各项强农惠农政策。充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体,及时宣传报道秋播生产的好做法、好经验、好典型,积极营造秋冬农业开发的浓厚氛围。

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2020年9月30日


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